XXII Marcha dos Prefeitos- A luta por mais recursos para os municípios

XXII Marcha dos Prefeitos- A luta por mais recursos para os municípios

Por Railson Useda Pinho

Especialista em Licitações e Contratos Administrativos e sócio da TreineCap

A 22ª Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios teve uma participação massiva dos prefeitos do Brasil. Somente da Bahia, mais de 270 prefeitos compareceram ao evento. Nesta marcha anual, os chefes do Executivo Municipal procuram trazer melhorias para os seus municípios.

E neste ano a pauta de reivindicações incluiu a luta pela elevação do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) e a atualização dos valores dos programas federais nos municípios. Pois a desatualização destes valores já dura mais de dez anos.

Realmente, há muito tempo não há uma correção monetária e faz-se necessário um incremento de recursos para estes municípios. Esta situação acaba afetando de forma bem drástica a saúde financeira das prefeituras.

E esta realidade impacta na atuação dos institutos e empresas cujo foco é a capacitação de agentes públicos, como a TreineCap. Muitas vezes os servidores não passam por processos de qualificação devido à escassez de recursos públicos.

Certamente o atendimento às demandas dos gestores que realizaram a marcha terá como uma de suas consequências a geração de mais verbas para a capacitação dos servidores.

Portanto, e também na defesa de melhores serviços públicos para a população (que, afinal, vive nos municípios) estamos na torcida para que as reivindicações dos prefeitos sejam atendidas. O Governo Federal se mostrou sensibilizado às demandas dos gestores e estamos com uma expectativa muito positiva neste sentido.

E tivemos a oportunidade de ter acesso e contato inicial com representantes de associações de prefeitos de outros estados com o objetivo de expandir o público da TreineCap, que já tem uma parceria com a União de Municípios da Bahia (UPB). Aliás, a UPB contou com um lindo estande na marcha e teve participação de destaque no evento. E a notícia alvissareira é a parceria que a TreineCap está firmando com a Associação dos Municípios de Alagoas (AMA).

Enfim, um evento muito importante para a ampliação do networking da nossa empresa. Até 2020!

Curso ministrado pela TreineCap ensinou como evitar erros em obras públicas

Um dos grandes desafios atuais encontrados na condução das obras públicas é a conclusão dos empreendimentos nos parâmetros previstos. Para sanar e prevenir esses problemas, a TreineCap ofertou ontem (4) e hoje (5) o curso “Obra públicas: 100 Erros. Conhecer os Cem Erros Para Realizar Uma Obra Sem Erros”. As aulas ocorreram na sala 309 da Torre Nova York, localizada no Edifício CEO Salvador Shopping.

O trocadilho é proposital, explica o facilitador do curso, Cláudio Sarian Altounian. Ele é auditor e dirigente do Tribunal de Contas da União (TCU).
“A proposta do curso é indicar os principais erros que acontecem nas obras públicas, suas causas e soluções.  Em suma, eu relacionei cem erros e sinalizo para o aluno conhecê-los e assim executar uma obra sem erros”, afirmou.

“Eu tabulei esses erros baseado em diversos acórdãos do TCU e decisões da Controladoria Geral da União (CGU) e procurei demonstrar durante o curso como evitar esses problemas. Espero que os alunos tenham saído daqui cientes das irregularidades para não acontecerem esses casos no cotidiano do seu trabalho”, frisou.

“O objetivo da TreineCap foi capacitar os servidores responsáveis, direta ou indiretamente, pela licitação e contratação de obras públicas para assumir um papel de destaque na condução de empreendimentos que apresentam, em regra, elevada complexidade e consumo de vultosos recursos”, afirmou Daniela Novais Usêda Pinho, profissional com vasta experiência nas áreas Administrativa, de Recursos Humanos, Treinamento e Desenvolvimento e sócia da TreineCap.

Segundo ela, para o êxito dessa tarefa é fundamental que os potenciais erros sejam previstos e conhecidos para a adoção de medidas corretivas tempestivas. Técnicos e consultores da iniciativa privada envolvidos com o tema também foram um dos públicos-alvo do curso.

Um dos alunos, o advogado José Lucas Souza Soares, pontuou que “na medida em que presto assessoria técnica, o curso é muito importante para evitar erros comuns nas fases de análise interna e externa dos processos licitatórios. Estive aqui para sanar algumas dúvidas e assim exercer a minha profissão com mais segurança”.

O facilitador

Cláudio Sarian Altounian é engenheiro e advogado. Dirigente do TCU há 18 anos, tendo atuado como titular da Secretaria de Fiscalização de Obras e Patrimônio da União – Secob por oito anos.

Ocupou ainda a titularidade da Secretaria de Planejamento e Gestão, da 7ª Secretaria de Controle Externo e da Assessoria Parlamentar do TCU.

Ele é autor dos livros: OBRAS PÚBLICAS: LICITAÇÃO, CONTRATAÇÃO, FISCALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO (Editora Fórum, 2016, 5ª edição) e O RDC E A CONTRATAÇÃO INTEGRADA NA PRÁTICA (Editora Fórum, 2014, 2ª edição); e GOVERNANÇA PÚBLICA: O DESAFIO DO BRASIL (Editora Fórum, 2018, 3ª edição).
Foi coordenador, no âmbito do TCU, de grupos responsáveis pela elaboração de “Manual de Tomada e Prestação de Contas Anuais”, “Manual de Tomada de Contas Especial”, e “Metodologia para apuração de sobrepreço em obras públicas”.

Atuou, por mais de dez anos, no setor privado como engenheiro responsável pela execução, planejamento e orçamento de prédios residenciais, shopping centers, obras industriais e rodoviárias. Professor de cursos na área de obras públicas: “Licitação e Contratação”; “Gerenciamento de contratos”; “Avaliação e Orçamento” e “Auditoria” e palestrante em diversos eventos nacionais e internacionais relativos a temas ligados a obras públicas e a meio ambiente.

Ascom TreineCap

TreineCap participa da XXII Marcha dos Prefeitos, em Brasília

A TreineCap está participando da XXII Marcha dos Municípios, que acontece entre os dias de hoje (08) e 11 de abril, em Brasília (DF). O encontro é uma mobilização democrática realizada anualmente desde 1998 pela Confederação Nacional dos Municípios (CNM), e tornou-se o maior evento político do Brasil.

“A nossa participação no evento é no sentido de levar aos prefeitos a mensagem da importância da capacitação para os servidores públicos na medida em que eles desempenham a maior parte do serviço administrativo do município”, afirmou Marla Oliveira, especialista e pós-graduada em Licitações e Contratos; consultora e assessora Jurídica nas áreas pública e privada e sócia da TreineCap.

Pautas municipalistas

As pautas municipalistas estão divididas entre Senado Federal e Câmara dos Deputados. Entre as mais importantes estão a reinstalação da Comissão do 1% do FPM (PEC 391/2017), que garante o acréscimo de 1% ao FPM no mês de setembro; a Lei Kandir (PLP 511/2018), que estabelece compensação financeira da União aos Estados e Municípios em razão da perda decorrente da desoneração de ICMS sobre exportações e a Nova Previdência (PEC 6/2019).

E a maior bandeira levantada pelos prefeitos nesta marcha é a correção dos valores dos programas federais, que estão no mesmo patamar há 12 anos, com evidente perda para a inflação do período.

Uma das associações que traz uma das maiores comitivas para o evento é a União dos Municípios da Bahia (UPB), entidade parceira da TreineCap. Até o final de março, 270 prefeitos da Bahia se inscreveram para participar da marcha.

O presidente da UPB e prefeito de Bom Jesus da Lapa, Eures Ribeiro, diz que a situação é insustentável por conta da falta de reajustes para as despesas, especialmente no setor de saúde, que segundo ele, é emergencial.

“Os programas federais precisam ter seus valores reajustados, sob pena de inviabilizar ações necessárias por parte das prefeituras”, reivindicou.

Ascom TreineCap

Proposta da Nova Lei de Licitações é um avanço, mas não prevê a capacitação do servidor”, avalia Marla Oliveira

A Câmara dos Deputados colocou na Ordem do Dia de ontem a proposta que revoga a Lei de Licitações e cria um novo marco legal para União, estados e municípios no que tange a licitações e contratos. O Projeto de Lei entrou em regime de urgência e aguarda votação.

O PL 1292/95 tramita no Congresso Nacional há 24 anos. O substitutivo mantém como base um dos apensados – o Projeto de Lei 6814/17, do Senado, e incorpora novos dispositivos tais como a Lei que instituiu o Pregão para aquisições, e o Regime Diferenciado de Contratações (RDC).

Especialista na área de Licitações e Contratos pela Faculdade Baiana de Direito e sócia da TreineCap, Marla Oliveira avalia que “apesar de ser um avanço, o texto ainda não corresponde à realidade técnica dos operadores, pois mantém conceitos abstratos passíveis interpretações diversas, tais como natureza singular e notória especialização; não estabelece a necessidade de capacitação do servidor para exercer a função de agente de licitação. Sendo assim, o servidor pode assumir essa função sem a devida qualificação;  E ainda mantém a carta-convite, que é uma modalidade de licitação combatida pelos órgãos de controle, pela ausência de publicidade obrigatória para sua abertura. O ponto positivo é que o projeto agrega as regras do pregão e da RDC, que são modalidades de licitação mais céleres, com a inversão de fases.

A nova entrará em vigor na data de sua publicação, sendo conferido aos Entes Públicos a opção de durante o prazo de dois anos, escolher qual regramento adotar, sendo vedada a combinado entre a nova lei e a Lei 8.666/93.

Ascom TreineCap